2021年8月2日，舟山市港航和口岸管理局出台了《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准和使用办法》（舟港口〔2021〕109号）（以下简称《办法》），自2021年8月2日起施行。现将相关政策解读如下：

一、出台背景

为加强引航安全生产规范化管理，保障引航生产安全，根据交通运输部《船舶引航管理规定》及工作要求，2014年，舟山市港航管理局出台了《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准和使用办法（试行）》（舟港航〔2014〕78号）。

2017年，交通部对港口收费计费办法进行了修订，出台了《港口收费计费办法》（交通运输部令2017年第104号）对港口收费（包括引航生产辅助拖轮收费）提出了更高的监管要求。2017年9月，浙江省港航厅公布了沿海港口使用拖轮艘数配备标准（含《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准》）。

2021年，舟山市港航和口岸管理局对规范性文件进行清理。原《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准和使用办法（试行）》（舟港航〔2014〕78号）已不适用于当前港口引航拖轮使用的实际情况，故我局以2017年省港航厅公布的《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准》为蓝本，对舟港航〔2014〕78号文件进行修订，出台了新的《舟山港域引航作业辅助拖轮配备标准和使用办法》（舟港口〔2021〕109号），这将为舟山港口引航拖轮配备和使用提供更加清晰可循的依据，有利于进一步规范引航生产，促进港口航运的健康发展。

二、主要内容

《办法》正文共10条，附表3张，表注8条。对主要内容说明如下：

（一）进一步规范引航作业辅助拖轮使用，明确《办法》适用范围和拖轮使用原则。

（二）明确散货船、杂货船及油船等引航作业辅助拖轮配备标准（表一、表二）和集装箱船、滚装船、客船引航作业辅助拖轮配备标准（表三）。

（三）明确不适用本《办法》上述配备标准的七种情形。

（四）明确引航作业辅助拖轮配备和使用程序、方案变更程序和费用承担情况。

（五）明确《办法》的生效时间和解释单位。

三、解读机关及政策咨询渠道

解读机关：舟山引航站

联系方式：0580-2067230