市委七届十一次全体（扩大）会议昨在新城举行

　　以“四个舟山”建设新成绩 争当高质量发展建设共同富裕示范区先行市

　　市委常委会主持 俞东来讲话

　　听取和讨论俞东来受市委常委会委托作的报告，审议《舟山高质量发展建设共同富裕示范区先行市实施方案（2021~2025年）》

　　摄影 记者 沈磊

　　7月20日，市委七届十一次全体（扩大）会议在新城举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十四届九次全会精神，全面贯彻新发展理念，研究部署推动共同富裕工作，审议《舟山高质量发展建设共同富裕示范区先行市实施方案（2021~2025年）》，进一步动员全市上下激情创业、拼搏赶超，打好“五大会战”，建设“四个舟山”，争当高质量发展建设共同富裕示范区先行市。

　　市委委员、候补委员出席会议。

　　市委常委会主持会议。市委书记、新区党工委书记俞东来代表市委常委会向全会作报告，并在第二次大会上讲话。市委副书记何中伟、华伟、徐张艳出席。

　　全会指出，中国特色社会主义进入新时代，扎实推动共同富裕成为国家发展重大主题。习近平总书记就扎实推动共同富裕作出了一系列深刻阐述，就浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出要求，为推动共同富裕提供了行动指南。我们要认清建设共同富裕美好社会新实践新使命，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

　　全会强调，《舟山高质量发展建设共同富裕示范区先行市实施方案（2021~2025年）》，明确了“十四五”时期的目标和主要任务。到2025年，率先推进海洋经济质量效率动力变革，努力成为高质量发展、竞争力提升、现代化先行的创新城市。率先建设全球海洋中心城市，努力成为融入国内外双循环的开放城市。率先推动城乡区域协调融合发展，努力成为群岛特色、海上花园、独具韵味的品质城市。率先基本实现全生命周期公共服务优质共享，努力成为共建共享、精神富足的幸福城市。到2035年，创新、开放、品质、幸福舟山建设取得更大成效，基本建成具有海岛特色的共同富裕美好社会。

　　全会强调，要深刻理解把握共同富裕的目标和实践路径，坚持舟山所能、群众所盼、未来所向，牢牢把握缩小三大差距这一主攻方向，聚力高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理，创造性系统性落实各项目标任务，探索建立共同富裕体制机制和制度体系，形成阶段性标志性成果。要坚持高标定位，突出目标导向、问题导向、实效导向。要坚持系统观念，描绘群岛共兴、城乡共富、山海共美新画卷。要坚持创新突破，激发改革破题、数字赋能、科创致胜新动力。要坚持人民主体，形成党政、市场、群众共创美好生活新局面。

　　全会强调，要全面抓好推动共同富裕的八项重要工作。一是培育经济高质量发展新动能。坚持传统产业与新兴产业共同发力，突出先进制造业和现代服务业，打造生机勃勃的海洋经济高地，发挥好招商、投资的关键作用和消费的基础性作用，打造产业创新高地，构建开放协同创新体系，推动创造型、引领型改革，形成更高水平制度型开放。二是加快缩小收入差距。围绕居民收入和中等收入群体双倍增计划，迭代升级县域经济、块状经济等经济形态，把更加充分高质量就业摆在突出位置，推进收入分配制度改革。三是缩小城乡区域发展差距。坚持岛群一体、分类管控、组团开发，优化海岛功能布局，提升主要岛屿功能集中度，大力实施先富带后富“三同步”行动，健全以工补农、以城带乡、城乡融合发展体制机制，全面推进强村惠民，构建城乡新格局。四是推动全生命周期公共服务优质共享。围绕人的全生命周期，推动民生建设、公共服务实现突破性进展，稳步提高公共服务可及性和均等化水平，增加城乡居民隐形财富。五是加快花园城市建设。坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺，把宜居宜业宜学宜游的城市环境建设摆在突出位置，把最好的资源留给人民，全方位营造舒适生活、极致服务和品质体验，拓宽“两山”转化通道，建设人与自然和谐共生的生态家园。六是建设共同富裕基本单元。把共同富裕落实到生产生活基本单元，打造人民群众共享现代化生活的美好家园，使共同富裕惠及每一位群众。七是建设高水平文明城市。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，深化党史学习教育，推进社会主义核心价值观深入人心，保护传承“最海洋”的城市文脉，打造更富独特魅力的海洋文化名城。八是推进法治舟山平安舟山建设。统筹社会稳定与进步、富民与安民，加强应对风险社会的机制和能力建设，构建舒心安心放心的社会环境。

　　全会强调，各地各部门要以新机制新思维新变革推动共同富裕，坚决扛起政治担当，落实责任，创新机制，建立健全工作机制，清单化推进，鼓励改革创新，有力有效推动工作落实。要把党的领导贯穿于推动共同富裕全过程，坚定不移推进全面从严治党，焕发担当作为狠抓落实的激情，把党的政治优势和制度优势转化为推动共同富裕的强大动力和坚强保障。

　　全会充分肯定了今年上半年市委常委会的工作。全会指出，今年以来我市经济发展质效提升、重大改革深入推进、创业创新持续活跃、城市建设和管理不断提升、社会大局保持稳定、党的建设不断加强，经济社会呈现平稳健康发展的喜人态势。各地各部门要统筹兼顾、科学安排，提高效率、克难攻坚，抓好经济工作、数字化改革、城市规划建设和管理、社会事业发展、“遏重大”和社会稳定，全力交出今年经济社会发展高分报表，推动建设共同富裕示范区先行市破题开局。

　　全会根据中国共产党章程和地方委员会工作条例规定，决定同意免去孙公幸、黄辉、张锦、潘晓辉同志市委委员职务，递补夏仁康、徐炜波、全世国、董文平同志为市委委员。

　　全会号召，全市广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激情创业、拼搏赶超，脚踏实地、久久为功，以“四个舟山”建设新成绩，谱写共同富裕精彩华章。

　　不是市委委员、候补委员的副厅以上领导干部，市纪委委员，全市各有关方面和部省属在舟单位主要负责人等参加会议。市级各民主党派、工商联主要负责人列席会议。副市级以上老同志、各功能区管委会、市（新区）属单位副县处级领导干部列席了昨天上午的大会。