余世炯等10名代表：

你们提出的《关于加强高压架空线下土地统一规划的议案》收悉。现将议案中涉及的有关问题答复如下：

舟山作为海岛城市，土地资源相对稀缺，统筹规划电力设施及其廊道，对于集约节约利用土地，提高土地综合利用效益尤为必要。2008年，我市规划部门会同市电力局组织编制完成了《舟山市城乡电力设施布局专业规划》，2015年再次编制完成了《浙江舟山群岛新区城乡电力设施布局规划》。规划根据新区电网现状、各分区未来经济发展和用电需求，对各级各类电力设施和电力高压走廊进行了系统研究，在符合规范要求、保证安全、满足发展需要的前提下，将盐仓昌洲变—岑港变区域、昌洲变—惠民变区域、普陀渔都变—普陀变区域等现状较为分散的高压线路进行了适当整合，优化走廊布局，减少走廊数量，并进一步优化走廊内的线路布置，尽量同杆多回、减小走廊宽度，减小了高压走廊对城市建设用地的割裂，提高了土地利用效率。规划根据城市地形、地貌特点和城市道路线形，对盐仓变、双桥变、普陀港北变等新增变电所的相关高压廊道进行统筹布局，结合现有电力廊道，规划尽量沿道路、河渠、绿化带架设。

根据《电力设施保护条例》等相关法律法规，任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：（一）不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易爆物及其他影响安全供电的物品；（二）不得烧窑、烧荒；（三）不得兴建建筑物、构筑物；（四）不得种植可能危及电力设施安全的植物。盐仓片区由于区域范围内存在110kv城西变电站及220kv昌洲变电站，500kv高压线路（昌洲变经竹山往盘峙岛方向）也从盐仓区域通过，在《盐仓中心区控制性详细规划》《盐仓蔡家墩街区城市设计》《舟山市定海区盐仓中单元（ZS-DH-41）蔡家墩街区控制性详细规划》中，均对电力高压走廊进行了规划控制，将电力高压走廊下的用地规划为防护绿地。

对位于城市总体规划建设用地范围内的高压架空线下土地，结合城市建设需要，优先布局城市绿地。关于你们提到的在电力廊道内建设公益性设施、中小企业孵化基地、市政公用设施等均不符合《电力设施保护条例》的规定。为了提高土地利用综合效益，在满足《电力设施保护条例》及相关法律法规和规范的前提下，规划可以考虑结合周边建设用地，在电力廊道内设置公共停车、物流堆场等功能。对位于城市建设用地范围外的电力廊道，建议通过土地整理，积极提高耕地质量，提升土地利用效益。

下一步，我局将进一步做好国土空间规划的编制工作，科学布局电力设施及走廊，减少对土地资源的占用，尽力提高土地利用的综合效益。

感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持。

舟山市自然资源和规划局

2020年8月29日

（联系人：倪龙和，联系电话：2283116）