在充分调研和大量研究论证的基础上，结合上一轮体制并兼顾两区的平衡性、积极性，本着遵循体制历史沿革、进一步推进市级财力下沉、激发县区经济活力的原则，制定以“属地征收、固定上解、超收分成、激励奖补”为主要结算办法的市区财政分配关系。总体采用大稳定、小调整的思路，既保证既得利益，又推进市级财力下沉。通过建立市对县区财政激励奖补机制，引导县区经济实现高质量发展。同时，对重点企业迁移收入分配办法、金融业税收分成办法、两区招商引资政策、收入统计口径等进行明确，并建立重大项目共担机制和财力约束机制。新一轮市区财政管理体制自今年1月1日起实行，实行期限为2019-2023年。